Від Ario з любов’ю: яких реформ нам ще не вистачає?

Перетнувши поріг чергового ювілею, необхідно чітко усвідомлювати вектор подальшого руху. Сформуємо його спільно?

Зміст:

Слово вступне. Капітанське

Глава 1. Ринок банкрутства: що далі? 

Глава 2. Пріоритет для корпоративного законодавства

Глава 3. Про U.Biz 

Глава 4. Майбутнє виконавчого провадження

Глава 5. Що в кримінальному процесі?

Глава 6. Державно-конституційна

Спеціально до тридцятого Дня Незалежності України ми розглянули 30 знакових проєктів команди Ario Law Firm, які мали вплив і вагу для всієї країни. Про новаторські ідеї, законотворчі зміни, які докорінно змінили філософію цілих галузей права, клієнтські кейси, що резонували на всю країну — можна прочитати тут.

Та свято вже позаду і тепер, з огляду на закладену історію, пропонуємо трохи (об'єктивно) повангувати. Адже, перетнувши поріг чергового ювілею, необхідно чітко усвідомлювати вектор подальшого руху. Сформуємо його спільно? 

З допомогою головних героїв Ario Law Firm ми виокремили основні прогалини законодавства та виклики на найближчий час і знайшли шляхи до їх вирішення. 

Слово вступне. Капітанське

Капітан: Олексій Воронько, керуючий партнер Ario Law Firm

Людяний драйв проти ери споживацтва

Вже упродовж 30 років корабель «Україна» пливе океаном незалежності та супутніх викликів. Підсумовуючи трансформацію її правового поля, сказати можна так — просто прекрасно, що ми не пливемо в бік, де панують піратські кораблі. Ми — справді вільна нація, сповнена духом свободи. Та за 30 років досягти можна було значно більшого — зокрема, того рівня демократії, який би справді відповідав національному запиту.

Ви ж розумієте, про що я? 

Чому так склалося? Корінь зла вбачаю у самій людині — тут про таку собі «ментальність», перетворену капітанами держави у «нормальність». Ми й досі орієнтуємося на кораблі більші, впливовіші — на їх вектор руху. Я ж переконаний, що час орієнтуватися на власний полюс. 

Щодо реформ — ми постійно про них говоримо. Та у своїй більшості це лише «афіша» (підкреслюю, що «більшість» — це не узагальнення). Наразі панує ера капітанського споживацтва — так би це назвав. Врешті, зміни втілюються, та, знову ж, за наявності «державнокапітанської» волі досягти можна було значно більшого.

«Carpe diem» 

Як це змінити? Починати з себе. Далі про це більше скаже мій колега Юліан Хорунжий. Люди мають навчитися радіти поточному моменту, бути щасливими. «Carpe diem» (лат. «Лови момент», «Використовуй мить, що маєш зараз») — це, наприклад, про насолоду від ранішньої кави після штрафу для колеги, який запізнився :) Або горобчик повз тебе пролітає — «Цвіріньк» і оновив костюм — до грошей, прекрасно ж!

Коли щасливий, то маєш менше негативу та прагнення його примножувати. Щасливі люди воліють чесності у кожному з фрагментів життя, розповсюджуючи її на власну суспільну ланку. Так і формується правова культура.

А капітани державного корабля мають навчитися поваги до суспільства та бізнесу, заохочувати їх до розвитку :)

Кадр з фільму «Спілка мертвих поетів» (англ. Dead Poets Society)

Про приклад такої ланки та подальші її пріоритети

От в Ario партнери щасливі, однакові у своїй ментальності. Відтак і керуються принципами порядності, відвертості та працелюбності (з посмішкою та здоровим азартом). Результати ви вже бачили :) 

А якщо говорити про подальше — ми, звісно, продовжуватимемо активну діяльність в уже запущених напрямах. Та наша команда готує гігантську хвилю з сюрпризів, що гарантовано здивує всіх (відхилити завісу інтриги можу лише на практику GR — це буде потужно).

Далі до слова запрошую колег.

Глава 1. Ринок банкрутства: що далі?

Головні герої:

Юліан Хорунжий (Ю.Х.), старший партнер Ario Law Firm

Ірина Сербін (І.С.), партнерка Ario Law Firm

Ю.Х. З огляду на практику застосування Кодексу з процедур банкрутства ми бачимо механізми, які все ще дають можливість різного роду зловживання. Вже розуміємо як це виправляти. І наразі маємо «наступати собі на п'яти». Чим об'єктивніше ми втілюємо процедури, тим менше залишаємо поля для маневрів юристам, і тим менша наша участь в процедурах.

І.С. Усталення статусу незалежності арбітражного керуючого з гідною оплатою праці — це те, над чим потрібно пріоритетно працювати. Врешті, арбітражний керуючий має стати незалежним і дуже високооплачуваним фахівцем, який працюватиме в надскладних, кризових умовах, адже від його професійних здібностей залежить у тому числі й перезавантаження економіки України в цілому.

Глава 2. Пріоритет для корпоративного законодавства

Головний герой:

Юліан Хорунжий, старший партнер Ario Law Firm

Це про доопрацювання закону про товариства — наразі він є диспозитивним. Однозначно потрібно розв'язувати питання примусового виключення учасника з товариства — часто просто блокується робота вищих органів управління, а товариства ризикують «піти в піке» до неплатоспроможності. 

Глава 3. Про U.Biz 

Головна героїня:

Ірина Сербін, партнерка Ario Law Firm 

/Щирий монолог із закоханими очима/ 

Більше за юридичний я люблю ринок електронних аукціонів — це драйв, кайф і абсолютний позитив! Це те, що лоскоче тобі нерви щодня. І це точно не про банальність. Особливо, якщо мова про великі аукціони, де продаються цілісні майнові комплекси великих підприємств — це щось неймовірне! Мова йде саме про народження «другого дихання», «нового життя» для об'єкта. Юристи, арбітражні керуючі — всі ми лише готуємо його до продажу. Та ключовий момент, коли актив отримує нового власника, відбувається саме тут. На моє власне переконання, це момент історичний, бо саме від нього залежатиме майбутнє не просто матеріального активу, а й долі людей, пов'язаних з об'єктом. 

U.Biz вже став одним із найзручніших майданчиків (якщо не найзручнішим! :)) для користування. Так, як надає послуги U.Biz — якісно та 24/7, не надає напевно ніхто: завжди на крок попереду, з цілодобовим сервісом, кращим юридичним супроводом від Ario Law Firm! U.Biz — для тих, хто вміє ризикувати, брати на себе відповідальність та перемагати! 

Глава 4. Майбутнє виконавчого провадження

Головна героїня:

Ірина Сербін, партнерка Ario Law Firm

«Не завдяки, а наперекір, прямуємо до кращого майбутнього»

Допоки всі юркомпанії говорять про GR, Ario Law Firm має за своїми плечима дві надважливі реформи: виконання судових рішень та сфери банкрутства. Знаєте когось, хто може похвалитися таким GR-ом? ;)

Ми втілили надзвичайно вагому реформу, про яку говорили всі, а реалізувати не наважувався ніхто. Говорити ж легко :), а зробити таку роботу за супер-короткий проміжок часу — дуже складно. І вона була грандіозною, просто титанічною! Не можу не відзначити партнерів Ario Law Firm: Руслана Сидоровича, Юліана Хорунжого та Андрія Філика.

Ну, а колискою реформи, основним майданчиком для обговорень та її реалізації став Комітет АПУ з конкурсного права (Ірина Сербін очолювала Комітет з 2015 по 2021 рр., ред.). Наразі ним керує Андрій Авторгов (приватний виконавець, к.ю.н., до 2021 року — заступник Голови Комітету, ред.), відтак я переконана, що попереду — грандіозна спільна робота над продовженням реформування сфери виконання судових рішень.

До чого це я? З огляду на згадане, ключовий пріоритет подальшої діяльності тут вбачаю у зрівнянні повноважень державних і приватних виконавців. І не у 2024 році, як це планується, а вже найближчим часом. Це сприятиме значному прискоренню реформи виконання судових рішень — практика вже показала, що «приватники» тут діють значно швидше та ефективніше.

Що для цього потрібно? Внести відповідні зміни до законодавства. За наявності політичної волі це можна реалізувати вже до кінця поточного року, а з наступного — запустити в практичний простір.

Глава 5. Що в кримінальному процесі?

Головний герой: Євген Грушовець, партнер Ario Law Firm

«Хоч все погано, але надія є» 

Про необхідні зміни в процесуальному законодавстві

Найболючіша тема — це потерпілі.

«Люди бідкаються, влада розводить руками»: сьогодні, коли правоохоронна та судова системи не здатні забезпечити захист прав потерпілих — люди мають право зробити це самостійно чи за участі професійного адвоката.

Тому «свята трійця» змін: по-перше, — це відповідні зміни до КПК. Потерпілого треба наділити правами сторони, і той зможе збирати докази сам.

По-друге, у категорії справ, де не передбачено покарання у вигляді тримання під вартою, потерпілий має отримати право самостійно пред'являти до суду підозру щодо конкретної особи. Далі вона розглядатиметься судом на предмет наявності доказів вчинення злочину.

І третє — потрібно створити якісну детективну діяльність. Сьогодні вона десь за горизонтом правового поля, її використовують у приватній діяльності  (цікавлять розцінки — легко знайдете їх в інтернеті). 

Та важливо розуміти, що комбінація сторін провадження типу «потерпілий+детектив+адвокат» може здійснювати не просто велику, а найбільшу частину роботи, яку наразі не хоче втілювати ані слідчий, ані прокурор.

Про поточну діяльність правоохоронних органів 

Моя оцінка: 3-. Стан правоохоронної системи на сьогодні вкрай незадовільний. Фахівці, які здатні якісно «робити роботу» просто відсутні. Систематизація & автоматизація — відсутні.

Якщо ми порівняємо поточний стан системи з історією п'ятирічної давнини, то чітко побачимо значне погіршення. 

Певного позитиву приніс прийнятий у 2012 новий КПК. Та його реалізація врешті призвела до банальної нестачі слідчих, прокурорів і суддів. У комплексі це впливає як на стан розслідування кримінальних проваджень (без огляду на те, яку сторону представляємо), так і на інвестклімат. Жоден інвестор не готовий вкладати кошти в «чорну діру», де до того ж відсутні гарантії захисту його прав у суді.

Пігулка від дефіциту кадрів та корінь зла

Дефіцит кадрів пов'язаний з 1) низьким матеріальним забезпеченням слідчих, 2) низькою зарплатнею в купі зі стресовими історіями та високим рівнем злочинності. Врешті, досвічені слідчі  шукають іншу роботу — наприклад, в юрфірмі, яка забезпечить їм х3 зарплатню. Або йдуть до НАБУ, ДБР чи прокуратури.

І ключове — повна відсутність професіоналів. Здається, на певному проміжку часу виник свого роду вакуум: коли наявний професійний досвід не був переданий молодим спеціалістам.

Виправити це можна лише наново, системно зростивши фахівців за відповідну зарплатню.

Про діяльність НАБУ

Її оцінюю позитивно, хоча вона й не є ідеальною. 4+. Зокрема, щодо строків — кримінальні провадження розслідуються задовго.

Та поєднання НАБУ, САП і ВАКС дає свій результат — на сьогодні кожен підозрюваний, що потрапляє «у двобій» з НАБУ — більше покладається саме на професійність адвокатів, ніж на якісь незаконні впливи.

Прогноз девізу на наступне десятиріччя

«Хоч все погано, але надія є». 

Глава 6. Державно-конституційна

Головні герої: 

Руслан Сидорович (Р.С.), партнер Ario Law Firm, народний депутат VIII скликання

Юліан Хорунжий (Ю.Х.), старший партнер Ario Law Firm

30 років розвитку правового поля України: що у підсумку?

Ю.Х. П-Песимізм. 

Згенеровано купу законів і кодексів. З одного боку маємо безліч «відкритих дверей» до зловживання ними. З іншого — Україна в цілому сильно відстала від об'єктивних реалій світу. Якщо оцінювати поточні підсумки 30-го розвитку законодавства за 10-бальною шкалою — це 5-6. 

«За наявності правової культури навіть з неідеальним законом можна було б жити ідеально» 

Виносимо уроки на подальше 

Ю.Х. Допоки фразу «Pacta sunt servanda» («Договори повинні виконуватися», лат.) не будуть знати (та користуватися нею!) всі, нам буде складно. Так склалося, що в нашій правовій культурі українці дотримуються цього правила «за бажанням». Через це суди перевантажені насправді елементарними справами. Це перше.

Далі. У нас відсутня корпоративна культура. Ми всі хочемо бути «царями», на підсвідомому рівні практично не сприймаємо партнерство в бізнесі. 

А за наявності правової культури навіть з неідеальним законом жити можна було б ідеально.  

Філософія виходу з кризи безкультур'я

Ю.Х. «Найкращий вчитель — приклад». Найпоказовішим прикладом для більшості громадян у демократичній державі є влада. Влада ж закон не виконує, відтак ми не можемо вимагати зворотного від громадян. 

Виникає замкнене коло «Владу обирає народ, народ бере приклад з влади». Культури нема в обох. Здавалося б — як його розірвати? Перше — хтось просто має починати виходити за межі деструктивних стереотипів. Принцип «Почни із себе» є вічним.

З іншого боку цю історію зможе виправити суд (у розумінні суду, якого ми прагнемо). Держава без нормальної судової системи — це як стільчик з двома ніжками.

Конституція: гра змін

Р.С. Передусім необхідно убезпечити українську Конституцію від статусу заручника політичної боротьби. Одним із важливих чинників для досягнення цього результату є й усвідомлення правничою спільнотою високого статусу Конституції з гарантією всіх основоположних прав і свобод. Надмірна частота змін до Основного Закону однозначно є шляхом у правову невизначеність. Ба більше, вноситися вони мають лише у крайніх випадках, коли без таких змін досягти суспільного балансу та подальшого розвитку держави просто неможливо.

Однією з найпрогресивніших змін до Конституції я вважаю зміни в частині правосуддя. Новації 2016 року хоча і не можна вважати досконалими, все ж мають низку прогресивних тез:

— достроковість обрання суддів на їхні посади;

— введення адвокатури в конституційну матерію;

— урівняння прокуратури з інститутом  адвокатури через ліквідацію окремого розділу в Конституції та інтеграцію відповідної статті у розділ правосуддя.

— введення конституційної гарантії виконання судових рішень та судового контролю за ним.

Нерідко ми бачимо дискусії (як у політичних, так і правових спільнотах) щодо того, яка форма республіки є оптимальною для України: парламентська чи президентська. Разом із тим, вони дуже часто концентруються на тому, хто в державі має бути головним, а не на взаємному контролі між собою усіх гілок влади. 

Зокрема, президентська влада у США, яка є надзвичайно сильною, знаходиться під невпинним контролем американського парламенту. Взагалі, парламентський контроль — одна з найважливіших інституцій, яких Україні бракує задля побудови істинної та сильної демократії. Оскільки первинна функція парламенту є контрольною, а законодавча функція — вже похідною від неї та по факту є лиш одним з елементів контролю представницької демократії.

Відтак, успіх України та українців полягає у створенні сильних інституцій, без яких слова «Верховенство права» та «Права людини» є лише формальними звуками, не здатними втілитися в реальному житті

Матеріал для «Юридична газета».